“老舊小區加裝電梯”是件利國利民的好事,既符合社會(huì )發(fā)展規律(老齡化和城市更新),也與國家經(jīng)濟轉型契合(增量往存量轉變),大面積推廣只是時(shí)間問(wèn)題,但是小編仿佛看到了一片“深藍”。
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前幾天,湖南悅銘機電小編在調查長(cháng)沙老舊小區加裝電梯情況的時(shí)候,傾聽(tīng)到一位居民的反饋:“他現住小區建于20年前,受條件所制,加之當時(shí)年輕力壯,對于爬樓并不覺(jué)得是什么問(wèn)題,然而歲月不饒人,爬樓對今天的我們來(lái)說(shuō)十分不易,堪比登天。特別是夏天,爬一次樓中間要休息好幾次,痛苦不堪。中國已步入老齡化,這一現象并非個(gè)例,就拿我身邊的朋友和同事來(lái)說(shuō),大都存在這一問(wèn)題。大家都特別期望能安裝電梯,以解決老人們的出行問(wèn)題。”
不過(guò),好消息來(lái)了!在老舊小區加裝電梯工程中,我們中部地區的湖南長(cháng)沙,經(jīng)歷了從以往的民眾自主申報、政府許可,到實(shí)行街道社區統一組織、職能部門(mén)“一站”服務(wù)的過(guò)程,效能大幅提高。“過(guò)去兩年我們一共加裝了168臺電梯。今年目標是力爭1000臺。”
一個(gè)利益均衡的協(xié)調方案
家住長(cháng)沙市岳麓區金星小區5棟的居民彭阿姨介紹說(shuō),為了取得一二樓住戶(hù)的同意,他們單元里高樓層的住戶(hù)負責了全部的老舊小區加裝電梯安裝費用。
金星小區是一個(gè)有22年歷史的老舊小區,一共10棟樓房。居民大多數是區政府機關(guān)干部和區公安分局職工。5號樓的住戶(hù)大多數是70歲以上的老人,對沒(méi)有電梯造成的生活不便反應強烈。“我們一共10戶(hù)人家出資60萬(wàn)元,從三樓開(kāi)始每戶(hù)4萬(wàn),每上一層,樓戶(hù)均增加一萬(wàn)元出資。”彭說(shuō),雖然二樓沒(méi)有參加,但是他們留了位置,期待今后能“入伙”。
目前,該小區已經(jīng)有30%樓房加裝了電梯。
改自己跑腿變政府上門(mén)服務(wù)
今年開(kāi)始,長(cháng)沙市政府調整了工作思路,把原來(lái)居民自建的模式改為由街道根據居民意愿來(lái)組團,由社區居委會(huì )來(lái)調取設計圖、地勘圖等資料。住建局、人居環(huán)境局、市場(chǎng)監督局、規劃等政府部門(mén)由以前的許可,轉變?yōu)橹鲃?dòng)提供菜單式服務(wù)。
以租代建 引進(jìn)社會(huì )資本建設運營(yíng)
以長(cháng)沙市岳麓區為例,原定為加裝200臺的目標主動(dòng)增加為260臺。相關(guān)負責人告訴小編,目前已有31臺老舊小區加裝電梯工程在備案。“以前5個(gè)工作日完成,一天受理三天完成備案。”而今年計劃加裝電梯260臺的雨花區,采用“一網(wǎng)通辦”的方式提速,目前在建項目已達45臺。
為此,長(cháng)沙市除了給予補貼外,還采取了報建費減免等措施,暢通資金籌措渠道。目前,我們也正在考慮嘗試新舉措,引入社會(huì )資本介入,通過(guò)政府補助,實(shí)行以租代建的方式,減輕業(yè)主負擔,加快老舊小區加裝電梯的步伐。